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中共bwin登录入口-官网委员会关于十一届省委 第十一轮巡视集中整改进展情况的通报

时间:2023-01-10 21:09:35浏览:13设置

根据省委巡视工作统一部署,20211115日至20211230日,省委第十巡视组对bwin登录入口-官网党委开展了常规巡视。202238日,省委巡视组向bwin登录入口-官网党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将集中整改进展情况予以公布。

一、认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,以“两个维护”的政治高度坚决履行巡视整改主体责任

bwin登录入口-官网党委高度重视巡视整改工作,把巡视整改作为捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实践检验,主动对标对表找差距,强化政治担当,以高度的政治责任感和政治使命感,不折不扣抓好巡视整改各项任务落实。

(一)提高政治站位,从严从实整改。接到省委第十巡视组反馈意见后,学校党委及时召开党委会,深入学习贯彻省委巡视组巡视反馈会议精神,逐条学习领会巡视反馈意见;召开了巡视整改工作动员部署会、学校党委班子专题民主生活会、9次党委会、1次党委专题会、2次巡视整改工作推进会,以真抓实改的实际行动践行省委巡视整改要求。持续深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述和指示批示精神,学习领会省委巡视工作部署要求和巡视反馈会议精神,切实把思想行动统一到省委关于巡视工作的部署和要求上来,与学校重点工作推进结合起来,与学校深化体制机制改革结合起来,以巡视整改成效推动高质量党建和高水平城市大学建设实现新提升。校党委明确落实巡视整改任务是领导班子和班子成员的首要政治责任,要求领导班子成员把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,做到思想上时刻清醒,态度上旗帜鲜明,行动上迅速有力。党委书记覃道明同志主动履行第一责任人职责,站在对党忠诚、对巡视负责的高度对待整改、谋划整改、部署整改,对重点工作主动过问、亲自督促,多次深入基层一线,督促检查指导巡视整改工作。其他校领导班子成员切实履行“一岗双责”,按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。

(二)强化政治担当,认真谋划推进。校党委坚决扛起巡视整改主体责任,成立以党委书记、校长任组长的落实省委巡视反馈意见整改工作领导小组,纪委书记任常务副组长,其他校领导任副组长,负责研究解决巡视整改重大事项、重大问题。学校办公室等18家单位主要负责人为领导小组成员,整改工作领导小组办公室设在主体责任办。整改办设选人用人问题整改小组和落实意识形态责任制问题整改小组。各基层党组织负责人履行本单位整改第一责任人责任,单位其他负责人切实履行“一岗双责”。全校上下形成了完善的组织架构,确保整改压力层层传导,整改措施落地见效。研究制定了《中共bwin登录入口-官网委员会关于落实省委第十巡视组反馈意见整改方案》,对巡视反馈的党委面上4个方面52个具体问题制定了110余项整改措施,确定了11个整改牵头单位,逐一列出清单,建立整改台账,细化整改措施,形成整改工作路线图、任务书和时间表,做到任务到人、责任到岗。

(三)强化结果运用,标本兼治长效整改。校党委注重将“当下改”和“长久立”相结合,既在治标上动真格,又在治本上下功夫,切实推动以巡促改、以巡促建、以巡促治。校党委在研究具体整改任务落实的同时,注重查找问题根源,从问题导向、长效机制、举一反三等三个层面有针对性的制定整改措施,推动整改常态化、长效化和制度化,推动学校完善治理体系、提升治理能力。校纪委加强督促检查,敢于碰硬较真,综合运用督查督导、抽查检查、评估问效等监督方式,定期梳理整改进展,动态分析整改成效,推动整改工作落细落实。

二、严格对照巡视整改要求,逐条逐项抓好反馈意见整改落实

bwin登录入口-官网党委聚焦巡视反馈问题,始终以严谨态度、严格标准检视自身、深查彻改,全力推动省委巡视反馈意见整改落实。需要在集中整改期内完成的整改举措,已经按计划完成整改。其余正在推进的整改举措,将按照整改计划时间节点完成。经过集中整改和持续整改,整改工作取得了重要阶段性成效。党委52个面上问题同意整改销号51个,不同意整改销号1个,整改销号率98.08%。省委巡视组向学校党委移交信访举报件15件,已办结15件;问题线索3件,已办结3件。具体情况如下:

(一)关于“政治站位不高,落实党的教育方针有差距”整改情况

1. 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育的重要论述方面

1)针对学习有盲区问题。一是对未学习的内容,立即安排补学。二是把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务,第一时间跟进、第一议题传达、第一标准推动,及时学习党中央、国务院有关文件、政策和决策部署,专题学习教育部、省委、市委关于高等教育、教育改革等内容。健全“思想引领、学习在先”常态化机制,进一步强化理论学习党委会“第一主题、固定议题、第一议题”的制度安排,发挥好校院两级理论学习中心组示范带动作用。

2)针对理论学习不扎实问题。一是制订《bwin登录入口-官网2022年理论学习计划》,要求校院两级党组织根据不同学习内容拟定专项学习计划,并安排1次专题学习,确保学有成效。二是在安排每一期理论学习中心组学习时,根据学习内容采取集中学习、交流研讨、研究辅导报告、传达学习落实以及扩大学习等形式,以达到深学细研、融会贯通、入脑入心。分别邀请法学院院长赵立新教授、生命科学学院院长段海生教授和人文学院院长庄桂成教授在党委理论中心组学习上做专题辅导。三是创新学习方式,将个人自学、实践学习、辅导报告、联组学习与集中研学结合起来,促进中心组理论学习多样化,让理论学习既有广度、更有深度。

3)针对落实措施滞后问题。一是推动落地落实,在完善制度基础上,学校在2022年工作要点中,明确落实相关制度。印发了《bwin登录入口-官网新时代劳动教育实施方案》《bwin登录入口-官网新时代美育实施方案》,进一步完善了学校“五育并举”育人体系。二是召开强化师德师风建设工作会,通报了学校近年来查处的违反师德师风和校纪校规典型案例,并印发了《bwin登录入口-官网师德失范行为负面清单及处理办法》《bwin登录入口-官网强化师德师风建设责任清单》,进一步完善了师德师风相关制度。三是积极推动相关制度落实落细,举一反三,针对党中央人才培养及师德师风方面的相关政策文件,积极学习,积极贯彻落实。

2. 贯彻落实党委领导下的校长负责制方面

4)针对议事决策制度不健全问题。一是学校党委会审议通过《bwin登录入口-官网章程修订工作方案》,明确时间表,任务图。二是成立章程修订工作领导小组,组建工作专班。发布《学校办公室关于开展<bwin登录入口-官网章程>修订工作的通知》,全面实施《bwin登录入口-官网章程》修订工作,拟修改条文26条,拟删除条文2条,拟新增条文2条,修改后的《章程》(讨论稿)共计80条。三是开展调查研究,逐条征求修订意见和建议,于68日形成《bwin登录入口-官网章程》(讨论稿)。四是拟提交校长办公会审议、党委会审定,经武汉市法制办审核后报省教育厅核准。

5)针对没有制订校级“三重一大”议事决策制度问题。一是坚持集体决策、民主决策、依法决策原则,细化重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金运作等事项,规范制订《中共bwin登录入口-官网委员会关于落实“三重一大”决策制度的实施办法》。二是对照《中共bwin登录入口-官网委员会关于落实“三重一大”决策制度的实施办法》,严格审核校长办公会、党委会议题,凡属“三重一大”决策事项,一律提请会议集体决策。

6)针对执行议事规则不严格问题。一是制定《中共bwin登录入口-官网委员会关于落实“三重一大”决策制度的实施办法》并严格落实。二是按照巡视整改要求,将今年预算计划,报校长办公会和党委会。三是依据《预算法》和预算管理一体化改革要求,制定《bwin登录入口-官网预算管理办法》,按照内部控制管理要求和学校预算工作实际情况,制定《bwin登录入口-官网预算编制工作流程图》。

7)针对校长办公会参会人员问题。一是反思原因,举一反三,严格落实高校党委领导下的校长负责制。二是按照校长办公会议事规则,规范校长办公会参会人员。

3.学校内涵式发展方面

8)针对教育综合改革推进不力问题。一是加强组织领导。学校深化新时代教育评价改革专项领导小组定期召开会议,分析研究、督查督办,推动新时代教育评价改革总体方案落地见效。二是严格按照《bwin登录入口-官网贯彻落实〈深化新时代教育评价改革总体方案〉工作方案》,扎实推进学校教育评价改革工作。三是进一步修订《bwin登录入口-官网教师岗位分类考核实施办法》,系统规范了包括年度考核、岗位竞聘、人员聘用等工作程序,并对办学历史中积累的矛盾和问题逐步进行了化解,取得了积极成效。教师岗位分类考核打破了“平衡”,加强了竞争,推进了改革,初步起到了使人才人尽其用、充分调动教师干事创业积极性、激发教师创新动力的作用。四是印发《bwin登录入口-官网纵向科研项目管理办法》等8个制度文件,进一步加强科研项目管理,规范项目管理各环节,激发广大教职工的科研热情。五是印发《bwin登录入口-官网基层教学组织建设管理办法(试行)》《bwin登录入口-官网教育教学督导工作细则》,进一步完善教学管理体制,提升基层教学组织建设水平和管理效能,更好地发挥了基层教学组织在立德树人中的重要作用。

9)针对学校德智体美劳全面培养的教育体系不健全问题。一是结合《bwin登录入口-官网新时代劳动教育实施方案》《bwin登录入口-官网新时代美育工作实施方案》,印发了《关于修订2022版本科专业人才培养方案的指导意见》,开设音乐、美术、舞蹈、书法、戏曲、设计等美学类课程,要求学生选修至少2学分;按照国家要求将相关劳动教育理论内容纳入《马克思主义基本原理》《大学生就业指导》等课程,开展不少于16学时的劳动理论课教学,目前已完成教学方案;开设劳动通论等公共选修课,纳入实践创新与创业教育类公选课。二是印发《bwin登录入口-官网“第二课堂成绩单”制度实施办法》,将劳动与社会实践活动、文体艺术活动纳入第二课堂成绩单管理,要求学生劳动与社会实践类第二课堂学分至少达到2学分,文体艺术活动类第二课堂学分至少达到1学分。三是已将美育、劳动教育课程列入各专业2022版本科人才培养方案。通过学校自建和校外引进,2022年秋季学期将面向全体本科生开设《大学美育》《中国传世名画鉴赏》等17门美育类课程,开设《大美劳动》《生活陶艺制作》等3门劳动教育课程。

10)针对“四新”建设推进不够问题。一是围绕“四新”建设,构建省“双一流”建设学科、省级优势特色学科(群)、校级重点学科(群)三级学科体系。二是推进博士点相关学科建设,顺利通过教育部对bwin登录入口新增博士学位授予单位和“化学工程与技术”博士学位授权点的复核,即将全面启动博士生招生工作。三是推进“十四五”学科布局优化,组织各学院学习“四新”建设相关文件,制定“十四五”学科发展与优化布局规划,明确了学科及学位点建设目标、路径与措施。四是围绕“新工科”建设不断优化调整学位点布局,近年来新增4个相关硕士点。五是修订完成2022版本科生人才培养方案,按“四新”建设理念深化教育教学改革,继续优化调整专业结构,实施专业动态调整。六是制订了“新文科”建设措施。七是根据新医科要求,启动bwin登录入口-官网老年医学中心建设,将之建设为华中地区最大的集教学科研医疗为一体的老年医学中心。成立了医学部,统筹医学教育。响应国家号召,在全省率先申报新农科急需的生物育种科学专业。

11)针对人工智能专业至巡视时只有1名专任教师问题。一是按照教学需要,进一步加强人工智能专业教师队伍建设,在2022年人才招聘中加大该专业人才引进力度,拟录用6名博士充实专任教师队伍。人工智能专业教师团队现有10人,均为博士,其中教授2人、副教授3人。二是组织该专业教师参加网络培训,推荐1名青年骨干教师参加“2022年国内访学”。

12)针对本科教学水平不高问题。一是针对巡视整改反馈意见中“教授、副教授未给本科生上课”问题,向各教学单位下发通知,要求各学院进一步学习教育部相关规定并开展自查。二是针对自查情况逐一进行分析,对2021-2022学年“教授、副教授未给本科生上课”情况立行立改。三是印发《bwin登录入口-官网教授为本科生上课的规定》(含副教授),明确了各种类型教授副教授为本科生授课最低学时,并将教授副教授为本科生上课纳入学院工作综合评价指标和个人年度考核否决性指标。2021-2022学年,学校教授副教授正常上课比例达到98.2%,高于全国高校平均水平,2022年秋季学期将继续提高比例。

13)针对20182021年应届本科生毕业率均低于教育部常模数据问题。一是进一步落实学校《本科生学业预警管理暂行办法》,实行分级管理,优化校院两级学业预警帮扶机制,切实掌握学生学业情况。教务、学工等部门实行跟踪回访,保障学业帮扶成效。二是突出做好学风建设,通过学情分析研讨会、学生座谈会,跟进分析学风情况、学业预警情况,及时通报学生学业困难、毕业率情况及典型案例,责成相关学院制定帮扶措施。对预计不能正常毕业的学生,开展一对一帮扶,提升学生学习主动性和学习成效。三是完善教学管理系统,通过网络、短信等方式提醒学业完成困难的学生及其家长,逐步实现学生学习情况、学业进度等信息家校共享共通,推进家校联动,共同管理学生学习。2022年毕业率已较往年提高。

14)针对学生学业警示通报不及时问题。一是加强学业预警工作,实行分级分类管理,优化学业预警流程。建立学业预警名单库,及时提醒学院做好学业困难学生的跟踪帮扶。二是加强家校联动,切实保障学业预警实际效果。定期对学生家长进行回访并反馈学生学习情况;关注学生课程修读情况,提醒学生及时补选未通过课程,查找漏选课程。三是开展毕业生预警工作调研,探索符合学校实际的毕业生学业预警机制。

15)针对科研成果不明显问题。一是修订制定学校校级经费管理、项目资助、成果认定、科研考核、绩效核算等8项制度。督促指导学院制定院级绩效分配方案,进一步突出质量导向。二是加强精细爆破省部共建国家重点实验室等高水平科研平台建设。精细爆破省部共建国家重点实验室承接爆破工程项目,服务地方经济产值达3200余万元。积极申报各级各类科研平台,进一步规范科研平台管理,完善校设科研机构的建立、退出机制。三是精心组织高层次科研项目申报,发挥领军人才优势,积极申报国家重点研发计划、科技部“火炬”计划等高层次科研项目。获批国家级、省部级重大课题等高层次项目9项(去年同期1项)。bwin登录入口-官网环境/生态学学科进入ESI全球前1%

16)针对服务地方经济社会发展成效低问题。一是针对知识产权赋权改革情况开展调研。二是组织相关科技成果转化系列讲座。已完成讲座2场。完成线上推介路演成果转化重点项目的遴选,收集整理20余项重点推介项目。三是校领导分别带队走访数十家企业洽谈沟通合作,签定多项合作协议,商议科技成果转化等事宜,转让专利13项,转让金额共计57.9万元。四是引进第三方成果转化服务机构,加强政策指导和转化服务。继续争取政府对学校建设中试基地的支持,解决成果转化重大瓶颈问题。五是完成“武汉钢铁三烧结厂主厂房、烟囱爆破拆除工程”等项目,实现服务武汉地方经济产值3700余万元。完成横向技术服务项目总经费近1000万元。获批国家首个支撑《种子法》中实质性派生品种制度的行业标准,原创技术已服务省市农业种业企业的品种鉴定300多次。持久性有毒污染物环境与健康危害湖北省重点实验室、环境检测中心深度参与省内严重污染湖泊的污染调查与防治,参与武汉市细颗粒物与臭氧协同治理工作,跟踪研究武汉经济技术开发区臭氧异常情况,为区域大气污染治理提供重要科学支撑。

4. 思想政治教育工作方面

17)针对校领导班子成员讲思政课、听思政课要求落实不到位问题。一是调整校思想政治工作领导小组、校思想政治理论课教学指导委员会,由校党委书记、校长任组长,分管校领导为副组长。二是印发《关于将党的十九届六中全会精神融入思政课教学实施方案》,深入推进党的历史和创新理论进教材、进课堂、进头脑。三是召开“形势与政策”课程集体备课会。本学期7名校领导均完成讲、听思政课教学任务,其中校党委书记、校长和分管副校长已听全部5门思政课,其他校领导均已完成听课任务。校党委书记已为全校学生讲授“形势与政策”课4课时;校长为学生讲授“形势与政策”课4课时,其他校领导均完成“形势与政策”课授课2课时。四是加强新时代马克思主义学院建设。把思想政治理论课纳入学校重要议事日程。从2022年秋季学期开始,由校领导牵头,举全校之力打造高水平思政“金课”,建立“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”教学团队。

18)针对20172018年校领导均未听思政课问题。一是本学期,校领导均已完成听思政课规定任务。二是将校领导讲听思政课纳入教学管理系统,通过移动客户端及时掌握课程安排。三是严格执行《bwin登录入口-官网领导及专家同行听课和参加教研活动管理办法》,落实校领导听课及参加教研活动的要求,校领导每学期听课至少4学时,参加(检查)教研活动不少于1次,分管教学工作校领导每学期听课至少6学时,参加(检查)教研活动不少于2次。将校领导听课评价意见作为主讲教师教学质量考核、学院学科专业评价的重要依据。

19)针对思想政治工作人员配备不足问题。一是启动2022年马克思主义学院教师招聘工作。发布招聘12名思政课专职教师公告,经严格评审,聘用8名思政课教师。同时,在校内遴选3名博士充实思政课教师队伍。目前共有思政课专任教师62名,按1350的标准已达标。二是2022年学校新增辅导员54人。对照教育部关于辅导员与学生应按照1:200配备的标准,全校至少应配备辅导员107人,现已配备110人。

20)针对师德师风教育管理缺失问题。一是印发《bwin登录入口-官网强化师德师风建设责任清单》《bwin登录入口-官网师德失范行为负面清单及处理办法》,进一步规范全校教职工教学、科研和服务行为。二是召开强化师德师风建设工作会,通报近年来学校查处的违反师德师风和校纪校规典型案例,学习了教育部《高等学校教师职业行为十项准则》等文件,要求加强对党章党规、国家法律法规和学校规章制度的学习,进一步提高思想素质和业务素质。三是加强警示教育,在各基层党组织主题党日教育活动中,定期通报高校违反师德师风典型案例。

21)针对近5年教职工出现课堂言语不当、酒驾、赌博等事问题。一是严肃处理违反课堂教学管理事件6起,再次对全体教师进行警示教育。二是加强课堂教学管理,强化线上线下课堂教学巡查,督促教师规范课堂教学言行。三是加强制度建设,印发《bwin登录入口-官网强化师德师风建设责任清单》等文件。四是召开强化师德师风建设工作会,通报近年来学校查处的违反师德师风和校纪校规典型案例。五是发挥基层党组织作用,向全体党员教职工通报典型案例及处理结果,加强警示教育力度。六是加强正面宣传教育,评选第十四届“感动江大人物”和2021年优秀班主任,通过校报、公众号等渠道广泛宣传优秀事迹,激励全体教职工热爱本职工作,忠于职守,遵纪守法,爱岗敬业,乐于奉献,模范履行岗位职责。

5. 防范意识形态风险方面

22)针对网站内容审核把关不到位问题。一是接省网信办通知后,责成相关学院立即整改,对涉事稿件进行撤稿。全面检查学校网站,共采集28817条数据,其中文本19747条、图片8856条、音频107条、视频107条,公开检查结果。对于检查中的问题,立即告知相关单位并完成整改。二是启动追责问责程序。由分管校领导,校纪委、党委宣传部负责人对涉事学院党委主要负责人进行批评教育。三是召开bwin登录入口-官网意识形态工作联席会,分析研判学校意识形态工作形势,强化网络意识形态阵地建设管理责任,明确工作任务和要求,加强新闻稿件“三审三校”。

23)针对涉外涉台讲座审批不严问题。一是针对前期部分学院审批不严的有关情况,要求涉事学院认真开展自查整改。二是启动追责问责程序。由分管校领导,校纪委、党委宣传部负责人对涉事学院党委主要负责人进行批评教育,相关责任人员作出深刻检查。三是严格按照审批要求,针对涉外涉台的论坛讲坛讲座年会报告会研讨会由统战、外事部门严格把关审批主讲人基本信息、学术背景以及讲座提纲。召开bwin登录入口-官网意识形态工作联席会,强调相关工作。

(二)关于“贯彻落实全面从严治党战略部署存在薄弱环节”整改情况

1. 履行主体责任方面

24)针对党风廉政建设重视不够问题。一是学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,召开学校2022年党风廉政建设工作会议,结合巡视整改,具体布置党风廉政建设工作。二是印发《bwin登录入口-官网党委2022年落实全面从严治党主体责任工作安排》,将工作安排细化为6大方面21个具体问题,明确各单位责任分工,确定完成时限。三是加强指导督促,坚持问题导向,推动学校各级党组织将全面从严治党、党风廉政建设等举措逐一落细落实。

25)针对班子成员落实“一岗双责”不力问题。一是学校召开全面从严治党暨党风廉政建设工作会议,布置2022年党风廉政建设工作。二是调整校领导临时分工,明确校领导分管单位和联系学院。三是将党风廉政建设相关工作纳入学校领导班子述职报告。四是校领导班子成员严格按照安排,自觉到分管部门、联系学院指导党风廉政建设工作,目前班子成员均已完成相关工作。

26)针对权力运行监督制约弱化问题。一是全面系统梳理学校内部控制制度,收集内控管理相关规章制度44份,工作流程图17份,部门岗位不相容设置方案5份。二是召开内部控制工作领导小组会议,制定《bwin登录入口-官网内部控制制度(试行)》《bwin登录入口-官网内部控制工作手册 》,要求各单位按照学校内部控制制度和工作手册的要求,做好本单位内部控制编报工作。三是根据学校内部控制管理工作的需要,建立适合学校风险管理特点、满足教育监管的内部控制体系,提升学校风险治理水平和管理水平,已开展实施内部控制建设管理咨询项目,现已制定bwin登录入口-官网内部控制建设管理咨询服务采购项目竞争性磋商文件,即将实行政府采购。

2. 党委书记履行第一责任人职责方面

27)针对以身作则不够问题。一是校党委召开党史学习教育专题民主生活会和省委巡视整改专题民主生活会,分别派出2批次共19个督导组,对各基层党委(党总支)领导班子民主生活会进行督促指导。校党委书记2次到马克思主义学院参加院党委领导班子民主生活会,其他党委委员分别参加了1家联系学院党委领导班子民主生活会。二是通过派人列席、调阅审核材料等方式,加强对各基层党委(党总支)民主生活会的具体指导,严格程序把关和材料审核,确保民主生活会质量。

28)针对管班子、带队伍不严问题。一是校党委召开2021年度党组织书记抓基层党建工作述职评议会,校党委书记出席并讲话。二是校纪委督促学校各级领导班子、领导干部落实党风廉政建设责任制,落实述责述廉报告制度,强化年度考核结果运用,认真分析研判学校政治生态状况。三是认真落实干部的日常监督管理。举办领导干部报告个人有关事项两项法规专题培训会。加强领导干部个人事项报告情况核查,完成117名中层领导干部2022年个人有关事项报告填报、12名中层领导干部随机抽查、22名干部重点查核工作。

29)针对未严格遵守末位表态制问题。一是立行立改,完善校长办公会、校党委会议事流程。强化校党委会、校长办公会议题的遴选把关,议题首先由相关单位共同签署意见,再由学校办公室统筹安排,最后,校长办公会议题需经校长批准,校党委会议题由校党委书记审定。二是在具体的议事过程中,首先由主要汇报单位汇报议题基本情况,再由列席会议的相关单位负责人、副职校领导依次发表意见,最后由校党政主要负责同志根据前述意见作总结发言。三是严格执行校党委会、校长办公议事规则,加强监督,及时提醒。

3. 履行监督责任方面

30)针对日常监督不实不细问题。一是针对巡视反馈意见指出的工程项目、财务管理等重点领域,加强日常监督,制定专项监督检查整体工作方案,由校纪委、监察专员办公室综合室组成工作专班,在各责任单位自查的基础上,重点对基建与后勤管理处、财务处、后勤服务保障中心、采购与招投标管理中心进行了专项检查,制发纪检监察建议书。二是举一反三,做细做实日常监督。重点围绕贯彻落实中央八项规定精神、人事招聘、招生考试、防范化解重大金融风险等工作开展日常监督84次,以《工作简报》形式通报监督检查情况14次。

31)针对执纪问责不及时问题。一是坚持全面自查自纠。成立专班对省委第十巡视组移交的信访件进行了及时、认真、深入的调查核实,并形成了处理意见和建议,督促相关部门积极整改,以改促建。二是建立长效机制,规范工作程序。制定《bwin登录入口-官网关于进一步规范信访举报件办理工作程序的暂行办法》,进一步规范工作程序,提高办案规范性、专业性、科学性。

32)针对警示教育不力问题。一是加大通报曝光力度,用身边人身边事“敲打”干部教师,开展师德师风专题警示教育,全面梳理2017年来学校查处的干部教师违纪违法案例,编辑了《关于校内10起师德师范典型问题的通报》。二是完善警示教育制度,提升警示教育实效。将校内典型案例的警示教育作为党风廉政建设宣传教育的重要内容,纳入党委理论学习中心组、“三会一课”、主题党日、教职工政治学习、大学生廉洁教育等活动中。加强对警示教育落实情况的监督检查,督促警示教育取得实效。制定《bwin登录入口-官网领导干部廉政档案建设与管理办法》《bwin登录入口-官网党风廉政意见回复工作办法》等文件

4. 重点领域方面

33)针对财务管理混乱问题。一是停止使用《bwin登录入口-官网结算单》,校内资金采用划拨申请的方式进行内部结算,对外资金结算采用税务发票。二是对二级单位领用的《bwin登录入口-官网结算单》全部收回,并进行了核销处理。三是向市财政局报告整改落实情况。四是对涉及违规的相关部门和人员进行了追责问责。

34)针对规避公开招标问题。一是根据学校“美丽校园”建设“十四五”规划方案,制定年度重点工程项目计划,形成清单报校长办公会和党委会审议。二是现有建设项目均按照内控流程严格执行,如科创大楼、北区改建项目、一号楼改扩建项目等均按照此流程立项。三是举一反三,加强工程项目建设制度建设,制定《bwin登录入口-官网基本建设项目管理办法(试行)》等4个规章制度。四是校纪委通过听取汇报、抽查台账等方式对学校在建和未验收项目进行了专项检查。五是加强采购与招投标规范管理,制发采购规范管理相关通知及工作流程图。六是将相关单位分散申报的采购项目进行归集,形成单一项目执行政府采购,避免和防范分解项目现象发生。

35)针对项目违规先定后招问题。一是严格二次分包工程采购招标程序,确保公开公正。要求所有项目负责人学习《bwin登录入口-官网采购与招标管理办法》等制度。巡视整改之后的各项工程项目的二次分包工程采购招标均符合程序,如bwin登录入口-官网北区改建项目、一号实验楼改扩建(师生服务中心)等。二是配套完善建设项目管理制度,制定《bwin登录入口-官网基本建设项目管理办法》《bwin登录入口-官网工程项目委托管理暂行办法》等规章制度。三是校纪委对基建与后勤管理处进行了工程项目建设专项检查,并启动追责问责程序。

36)针对超概算不报批问题。一是严格控制工程投资,自巡视整改后的各项工程,如科创大楼、北区改建项目、一号楼改扩建项目、实验室教学楼加装电梯等最新项目在建设工程中,均严格按照发改委立项批复或备案意见控制工程投资,不得超过批复投资概算。二是制定《bwin登录入口-官网基本建设项目管理办法》等规章制度,项目建设实施流程规范、各环节手续完备。三是校纪委对基建与后勤管理处进行了工程项目建设专项检查,并启动追责问责程序。

5. 作风建设方面

37)针对工作不够务实,标准不高问题。一是问题追溯。2019年第15次党委会,党委会会议传达了市教育纪检监察组召集的驻在部门和市属高校纪检监察工作联席会议精神,强调认真贯彻落实会议精神,推进完成市纪委监委要求开展的集中整治形式主义、官僚主义专项治理等问题。根据该次党委会精神,相关部门制定了《bwin登录入口-官网落实市委防治形式主义官僚主义若干措施责任分解方案》。在发文表述中存在不准确的问题。二是立行立改,全面自查2019年以来相关文件,未发现其他文件中存在类似问题。三是严格落实《关于集中治理庸懒散慢乱浮现象 促进干部担当作为的实施方案》,深入推进改进工作作风。四是进一步加强公文处理工作流程规范。

38)针对相关党委文件有3处重要标题出现明显错误问题。一是立行立改,学校办公室召开会议,反思产生问题的原因,对相关责任人和分管领导开展了批评教育,进一步明确学校公文处理的规范要求。二是继续严格落实《关于集中治理庸懒散慢乱浮现象 促进干部担当作为的实施方案》,深入推进改进工作作风。三是建立长效机制,严格执行《bwin登录入口-官网党政公文处理办法》,进一步规范公文处理流程。

39)针对回避矛盾,担当作为不够问题。一是认真反思2016年省委巡视指出的过度使用人事代理人员问题对学校事业发展带来的不利影响。校党委召开领导班子省委巡视整改专题民主生活会,专门就人事代理人员使用和管理问题开展了自我批评,明确将“认真落实干部人事政策法规,自觉防范和纠正选人用人上的不正之风和政策偏差”作为工作重点抓紧抓实。二是召开学校人才工作领导小组会议,统一认识,从学校发展和稳定的角度调整人才人事政策。三是实施人事代理人员进编新政策。

(三)关“贯彻落实新时代党的组织路线不到位”整改情况

1. 领导班子建设方面

40)针对党的组织建设不到位问题。一是武汉市委组织部和校党委对召开党代会事宜高度重视。自2013年起,学校与市委组织部多次就召开党代会进行沟通协调,但因校领导班子成员调整频繁、班子未配齐等原因,未召开校党代会进行换届,原定2019年下半年召开党代会,又因学校主要领导调整暂时搁置。2020年疫情缓和后,校党委立即向市委请示,并积极筹备党代会相关工作,并于202012月召开第一次党代会。二是为进一步加强党的组织建设,党委组织部将学习党章纳入每月支部主题党日学习规定内容。同时利用主题党日,组织全校各党组织学习《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,使各级党组织和党员干部师生特别是党员领导干部深入领会《条例》精神,全面掌握《条例》内容,严格遵守和执行《条例》规定。三是建立基层党组织换届提醒机制,下发换届提醒函,指导2022年内届满党组织及时换届。

41)针对bwin登录入口-官网属于办学规模较大、党员人数较多的高等学校,未向武汉市委请示设立党委常委会问题。一是校党委深入学习贯彻《中国共产党章程》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》组织设置相关规定,同时利用主题党日,组织全校各党组织专题学习,坚持和加强党的全面领导。二是按照《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》有关规定,“高校党委由党员大会或者党员代表大会选举产生,每届任期5年”。学校于202012月召开第一次党代会,选举产生第一届委员会。2022年上半年,学校多次与市委组织部就设立常委会事宜进行沟通,明确202512月届满前,市委组织部将专题研究学校设立党委常委会事宜。

2. 选人用人和干部队伍建设方面

42)针对干部队伍建设长远谋划不够,年龄结构老化问题。一是校党委召开专题会议,学习中央、省、市干部选拔任用工作条例和规程,对照省委巡视整改意见,就2022年干部工作进行集体研究和讨论,原则通过2022年干部工作计划。二是推动培养选拔优秀年轻干部常态化,建立行政管理和专业技术干部2个后备人选库,储备优秀年轻后备干部118名。在此基础上,加大实践岗位锻炼力度,已聘用8名专业技术人员为相关学院副院长,其中“80后”干部6人。

43)针对执行干部选拔任用政策规定不规范问题。一是印发《bwin登录入口-官网中层干部选拔任用民主推荐办法》,明确学校专业技术中层干部选拔任用民主推荐范围,在学校校级干部、三级以上教授、全体中层正职和牵头负责的中层副职、学院党支部代表、教师代表等范围内开展民主推荐。二是党委组织部召开部务会,全体工作人员专题学习中央、省、市党政领导干部选拔任用工作条例和规程,熟悉和掌握民主推荐环节的各项规定。

44)针对讨论决定干部不够深入问题。一是校党委召开会议,专题学习中央、省、市党政领导干部选拔任用工作条例和规程,增强选人用人规矩意识。党委组织部组织全体工作人员专题学习中央、省、市党政领导干部选拔任用工作条例和规程,规范做好干部任免事项党委会会议记录。二是印发《bwin登录入口-官网中层干部选拔任用讨论决定办法》,明确讨论决定阶段,与会校党委成员要对干部任免事项进行充分讨论。对讨论中提出的有关问题,由汇报人员作出具体详实的说明,校党委成员对干部任免事项,逐一发表明确意见。指定专人用专门记录本做好记录,专人保管、专人审核。三是2022年平职调整的20名干部和退休的6名中层干部,严格按规定,充分讨论,作出任免决定。

45)针对落实干部交流轮岗制度不严格问题。2022518日,校党委会研究决定,对省委巡视整改意见中提到的2名任现职满10年的中层干部进行交流调整。1名同志因20228月即将到龄退休,不再进行轮岗安排。1名同志工作岗位职责和内容发生了实质改变,不再进行轮岗安排。

46)针对执行干部管理监督制度规定不严格问题。一是校党委召开领导班子省委巡视整改专题民主生活会,就未落实考察对象廉政意见“双签字”问题开展自我批评,明确今后的努力方向和改进措施。二是党委组织部全体工作人员专题学习中央、省、市党政领导干部选拔任用工作条例、规程和全程纪实实施办法,加强工作规范,确保纪实材料准确全面,及时归档。三是制定《bwin登录入口-官网中层干部选拔任用考察办法》,规范“双签字”工作。四是在选拔任用9名中层干部的纪实材料中,民主推荐统计结果已补充填写应到会人数并作材料补充备注。

47)针2017年、2019年学校分别选派2名专技人员出国访学研修,至巡视时未回国问题。一是开展核查工作。全面梳理出国访学研修人员8人,未发现其他出国访学研修逾期未归情况。严把审核关,加强教学科研人员因公出国(境)政策教育,杜绝因公出国(境)未归的现象发生。二是严肃查处逾期未归人员。

3. 基层党建工作方面。

48)针对党务工作人员配备不到位问题。一是按照2022年干部工作计划,进一步充实党务工作队伍力量。二是根据教育部印发的《关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见》要求,“教师党支部书记应从具有副高级以上专业技术职务(职称)或者博士研究生学历学位的优秀党员教师中选任”,学校54个教师党支部已实现教师党支部书记“双带头人”全覆盖。三是加强机关政治建设,举一反三,结合机关与直属单位党委各党支部换届选举工作,机关与直属单位党委23个党支部全部实现部门党员负责人兼任支部书记全覆盖(中层正职不是党员的,由党员中层副职担任)。

49)针对组织生活制度抓落实不力问题。一是向相关基层党委下达了巡视整改督办函,并对其党委主要负责人进行提醒谈话。二是印发《关于党委(党总支)领导班子成员联系指导党支部党建工作的通知》,进一步压紧压实党建工作责任,确保每个党支部都有1名上级党组织委员联系指导。三是印发《关于对照巡视反馈中基层党建问题进行自查整改的通知》,要求全校26个基层党委(党总支)、直属党支部对照问题认真开展自查整改,进一步夯实基层党建工作基础。四是举办学干部轮训班3期,全校专兼职党务工作者采用线上线下相结合的方式开展专题学习。

50)针对发展党员审核把关不严问题。一是向相关党委下达了巡视整改督办函。二是印发《关于对照巡视反馈中基层党建问题进行自查整改的通知》,要求全校26个基层党委(党总支)、直属党支部对照问题认真开展自查整改,进一步夯实基层党建工作基础。三是202245月,举办学习贯彻党的十九届六中全会精神干部轮训班,全校专兼职党务工作者采用线上线下相结合的方式开展专题学习。四是印发《bwin登录入口-官网发展党员工作手册》,进一步强化各基层党组织发展党员流程和材料的指导审核管理。。

51)针对新发展党员中高级知识分子偏少问题。一是印发《关于进一步做好在优秀中青年教师和高知识群体中发展党员工作的通知》,从健全培养机制、完善关怀激励机制、强化工作保障机制3个方面,强化相关制度建设。20224月以来,各基层党组织根据《关于进一步做好在优秀中青年教师和高知识群体中发展党员工作的通知》,已全面摸排建立优秀中青年教师和高知识群体信息库,有领导、有计划、有步骤、有重点地加大对高知群体的培养力度。二是印发《关于做好2022年全校发展党员工作的通知》,在副高以上职称或研究生以上学历高级知识分子中发展党员5名。

(四)关于“巡视反馈部分问题未整改完成”整改情况

52)针对合作办学单位欠缴bwin登录入口-官网管理费、应收款项未清理到位等问题未整改到位问题。一是制定《bwin登录入口-官网往来款管理办法(试行)》,在学校财务报销系统中新增“借款须知”强制阅读环节,明确告之借款必须在6个月内核销,超期将暂停经费使用。二是财务处会同校纪委、审计处联合下发应收款项清理通知。对未按要求进行清理或未按要求进行整改的单位或个人,下达督办通知书,拒不整改的,依据有关规定启动问责程序。三是在确认核销应收款的基础上,继续推进应收款清理工作。四是针对合作办学单位欠缴管理费问题。财务处会同法律事务室定期通过电话联系、上门接洽、发律师函等方式,积极催收欠款。在此基础上,当已经穷尽其他可能解决问题的手段时,拟采用法律诉讼程序解决此问题。

三、持续巩固拓展巡视整改成果,以一流党建引领高水平城市大学建设

巡视整改是一项系统性、长期性工作,学校巡视整改工作已经取得了阶段性成效。学校党委将进一步提高认识,强化责任,坚持干劲不松、力度不减,不断巩固拓展巡视整改成果,以高度的政治责任感和认真负责的态度扎实做好巡视“后半篇文章”,充分发挥全面从严治党引领保障作用,奋力开创学校高质量发展新局面。

(一)坚决扛牢政治责任。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,把强化政治理论学习作为推动巡视整改的内生动力,坚定不移地推进全面从严治党,不断增强持续推进巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。坚决扛牢巡视整改政治责任,把巡视组反馈的每个问题都作为“必答题”,带领全校上下善始善终、善作善成,以鲜明的政治立场、严肃的政治态度、高度的政治自觉,不折不扣地将各项整改任务落实到位。

(二)持续推进整改落实。牢固树立“不抓整改是渎职、整改不力是失职”的观念,坚决按照《中共bwin登录入口-官网委员会关于落实省委第十巡视组反馈意见的整改方案》计划安排和工作举措,切实抓好整改落实工作。对已整改完成的问题,切实巩固整改成果,严防反弹回潮;对仍需一段时间完成整改的问题科学安排工期、挂图作战、持续发力,严格按时限抓紧推进;对需长期整改的问题,进一步细化任务、保持定力、久久为功、一抓到底,确保整改落实见真章、动真格、得实效。

(三)纵深开展监督检查。严格落实党委主体责任和纪委监督责任,班子成员严格履行“一岗双责”,全力抓好各自分管领域内巡视反馈问题的整改。以巡视整改为抓手,持续保持惩治腐败高压态势,进一步加大校内巡察力度和监督执纪问责力度,大力开展警示教育,严肃查处各类违规违纪行为。大力弘扬求真务实的工作作风,坚决整治形式主义和官僚主义。

(四)切实促进成果转化。对巡视反馈的问题,在集中精力做好“当下改”的同时,注重抓好“长久立”,对一些反复发生的问题从规律上找原因,对共性问题从机制上找原因,深刻剖析问题根源,建立健全制度机制,防止同类问题再次发生。把抓好巡视整改与“十四五”规划、高水平城市大学建设和双一流建设等有机结合起来,引导党员干部发挥好“关键少数”作用,把巡视整改成果转化为攻坚克难的强劲动力和加快学校事业发展的强大合力,为学校高质量党建和高水平城市大学建设注入强大动能。

 

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系电话:027-84225508

邮政信箱:bwin登录入口-官网学校办公室(信封上注明“关于巡视整改落实情况的意见建议”);

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中共bwin登录入口-官网委员会

2023110



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